Бежаницкий район: зарождение и  изменения.

( к 95-летию образования района)

  1 августа 1927 г. принято постановление Президиума ВЦИК  об образовании Бежаницкого района в составе Псковского округа Ленинградской области.

    Этому событию предшествовал  большой подготовительный  процесс. Об этом подробно   изложено в статье А.В. Филимонова «Процесс «районирования» в Псковской крае  ( 1918 – 1930 гг.)  

  « В августе 1926 г. с материалами по "районированию" губернии ознакомился уполномоченный Северо-Западной области Юргенбург, побывавший в Пскове и давший ряд указаний по организации дальнейшей работы. К моменту его посещения в Порховском уезде, например, были составлены карты всех будущих районов, границы которых устанавливались в соответствии с пожеланиями населения (в "спорных" деревнях состоялись 22 крестьянских схода). Гораздо больше проблем возникало в Новоржевском уезде, где были составлены лишь "предварительные соображения по районированию на территории уезда" с исторической справкой о волостях. В Новоржевском уезде только Новоржев и Ашево являлись крупными торговыми пунктами, а такие селения, как Бежаницы, Дворцы, Турово и др. - всего лишь "волостными центрами с погостами, с подсобной торговлей…". В основу построения районов здесь был положен принцип экономического тяготения, но его в Новоржевском уезде понимали весьма своеобразно: "Население южных частей уезда - к Опочке, Новоржев к Бежаницам и по сие время имеет экономическое тяготение, что неизвестно, кому куда ближе". "Если так пойдет районирование, - заметил уполномоченный, - то толкут от него для Новоржевского уезда будет мало", хотя здесь и намечено было создание нескольких районов. Упразднялся в качестве самостоятельного Цевельский район, как " экономически и культурно" тяготеющий к Бежаницам и Чихачеву, много споров вызвало решение об образовании Кудеверского района. Губернская комиссия считала целесообразным сделать поселок центром района, но в уезде думали иначе: Кудеверь, как центр, не имеет экономической "увязки" с основной территорией, т.к. население последней "в своих торговых операциях расплывается по линии Бежаницы-Опочка-Новоржев", и поэтому Кудеверь будет являться искусственным административным образованием, но не "экономико-бытовым". Но эти доводы не убедили губернскую комиссию, предложившую дополнительные соображения в пользу создания Кудеверского района. Новоржевцы, тем не менее, остались при своем мнении.

         Эти, как и множество других подобных "мелочей" и непредвиденных трудностей, свидетельствовали о сложности процессов, поэтому всю подготовительную работу в намеченный срок – к 1 сентября 1926 г. завершить не удалось, что констатировала сессия Псковского губисполкома 26-28 августа. Поэтому сроки "районирования" пришлось отложить….»

 Границы будущих  Псковского и Великолукского  округов были определены в мае 1927г.

    «Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1927 г. была образована обширная область, получившая название Ленинградской, в состав которой вошли бывшие Ленинградская, Псковская, Новгородская, Череповецкая и Мурманская губернии и создано 9 округов со 140 районами. В их числе были Псковский округ с районами: Бежаницким, Выборским, Дедовичским, Дновским, Карамышевским, Красногородским, Кудеверским, Новоржевским, Новосельским, Опочецким, Островским, Палкинским, Порховским, Псковским, Пушкинским, Середкинским, Славковским, Чихачевским, и Великолукский с районами: Бологовским, Велижским, Великолукским, Идрицким, Ильинским, Куньинским, Ленинским, Локнянским, Насвинским, Невельским, Новосокольническим, Октябрьским, Поречьевским, Пустошкинским, Рыковским, Себежским, Усмынским, Холмским, Цевельским.

    23 июня 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли Постановление о повсеместной ликвидации округов, установив срок завершения кампании до 1 октября 1930 г. Этот шаг мотивировался необходимостью расширения прав и обязанностей местных советских органов и еще большего приближения аппарата к населению.    Функции районов после ликвидации округов значительно расширялись: им передавались организационные отделения и плановые органы, поэтому для укрепления районного звена решено было направить ряд работников бывших окружных организаций. Все районы Ленинградской области в зависимости от величины и экономической значимости подразделялись на три категории: к I группе были отнесены Псковский, Островский, Опочецкий, Порховский, Дедовичский районы, II - Палкинский, Бежаницкий, Выборский, Дновский, Красногородский, Новоржевский, Пушкинский, Середкинский, Чихачевский, Славковский, III - Карамышевский, Кудеверский, Новосельский. Заработная плата работников в районах I группы оставалась примерно такой же, как у бывших окружных, несколько ниже она была в районах других категорий. Зарплата председателей сельсоветов в районах I группы повышалась до 70 руб. в месяц, возрастала она и у секретарей. По решению Ленинградского обкома ВКП(б) направление окружных работников в районы должно было завершиться в срок до 15 августа 1930 г.  Ликвидация округов с одновременным укреплением районного звена являлась завершением процесса "районирования"».

     Однако, как известно, территориально-административные перипетии  района продолжались.  В 1927г.  Бежаницкий район состоял из  13 сельсоветов Бежаницкой волости Новоржевского уезда и 4  сельсоветов Ашевской волости того же уезда Псковского округа. В  начале 1930г. территория Цевельского района почти полностью перешла в Бежаницкий.   В январе 1932г. упраздняется  Чихачевский район,  7 его сельсоветов передается в состав Бежаницкого района.  В январе 1936 г. из Ленинградской области Бежаницкий район передается в состав вновь образуемой Калининской. В июле 1936 г. в составе Калининской области восстанавливается Ашевский район (бывший Чихачевский), 9 сельсоветов Бежаницкого отходят ему. В составе Бежаницкого  района остается  15 сельсоветов. В мае 1937г. образуется  пограничный Опочецкий округ. Ашевский, Кудеверский и Бежаницкий районы вошли в его состав. В августе 1944г. район вошел в состав Великолукской области. После ликвидации Великолукской области, с 2 октября 1957г. район в составе Псковской области. В 1958 г., после ликвидации Кудеверского района в Бежаницкий включаются Аксеновский, Кудеверский, Выдумский сельсоветы. В 1963г. ( по решению исполкома Псковского облсовета от 22 декабря 1962г.)  объединены Бежаницкий и Ашевский районы с райцентром в п. Бежаницы. В состав района добавляются: Ашевский, Дмитрогорский, Добрывичский, Соколовский, Сорокинский, Ухошинский, Чихачевский сельсоветы Ашевского района и Бардовский Пустошкинского района. После восстановления Дедовичского района от Бежаницкого отходят Дмитрогорский и Сорокинский сельсоветы. С тех пор внешние границы района не менялись, в отличие от перекраивания внутренних границ сельсоветов (волостей - поселений). События  последних лет проходили у всех на глазах. В итоге на сегодняшний день район состоит из четырех сельских поселений и одного городского поселения.

 Материал подготовила Анисимова Н.В.,

 хранитель фондов Бежаницкого ИКЦ Философовых.